“目前階段動員資金有比較大困難，”博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行前行長周小川30日談及“債務陷阱”問題時稱。

　　周小川表示，目前部分發展中國家陷入“債務陷阱”，基建等項目出現一定的融資困難，這跟發達國家的財政緊張有一定關系。他表示，未來這些項目的融資需要更商業化、市場化的方式實現。

　　“有些項目比如鐵路，可能當地有民粹主義傾向，票價定價特別低，漲價不行，結果原來回收計劃不能夠實現。而有些項目在開始實施后成本比原來大幅提升。”周小川如此解釋部分項目無法償還貸款的原因。

　　周小川表示，目前階段發達國家動員資金有比較大困難，面臨的實際情況是，西方國家普遍在金融危機后財政都比較緊張，自身債務比例大幅提高。過去歐盟國家財政赤字要求不超過3%，現在普遍都超過了，有些國家高出很多，再拿出財政性資金支持這種發展中國家項目，不見得前景光明。

　　從中國來看，在“一帶一路”項目融資方面，疫情后比高峰時期2017年，相比數量有所下降，這也跟中國的財政狀況有關系。周小川表示，中國國民儲蓄率較高，疫情后儲蓄率依然穩定，實際上有部分人有超額儲蓄，通過國內市場融資，支持一帶一路發展融資能力相當大。但近年來，隨著房地產下行，地方政府賣地收入減少，財政赤字在提高，中國省市縣最終連著中央財政，不可能大幅度申請財政資金給相關海外項目提供更多優惠條件。

　　關于近期發展中國家面臨的資金困難，周小川解釋，有一部分項目出現償付困難，有些困難并非項目本身造成的，有部分是因為三年疫情造成項目拖延，很多技術人員，設備都無法到位。對此G20作出了還債倡議和計劃，但長期來看債務減緩也沒具體解決問題，后面項目還得還錢。如果債務重組和減計，會對銀行造成影響，對目的國、相應行業的各種評級就會降低。至于損失是否可以算為政策性，是否應該財政給予補償，也存在爭議。

　　他表示，早期有些項目對方要求美元融資，對人民幣不一定感興趣，有時候獲得美元都是用發人民幣債的方式，在市場上換美元。也有項目少量發美元債，但比例比較低。

　　他進一步稱，現在情況倒轉，歐美通貨膨脹，融資成本變高，所以用人民幣支持海外項目有一定吸引力，資金成本更低。此外，項目確定后，中方有項目執行能力和施工，材料設備方面的優勢，比較優勢還是比較明顯，大量基礎設施項目被中國公司拿到，對中國宏觀經濟有好處。目前國內內需有所不足，怎么去落實“一帶一路”的融資，特別是需要更市場化、商業化方式支持一帶一路，是未來方向。

　　關于“債務陷阱”的說法，周小川補充稱，這說法有很多可疑之處。“但也不能小視債務陷阱對‘一帶一路’項目發展融資影響。有一些發展中國家，對來自中國方面的融資，有所擔憂?？偟膩碇v，大多數國家能認識清楚這種問題。”他說。